Sacombank cấp hơn 48% vốn tự có cho doanh nghiệp đầu tư vào dự án khu đô thị Sài Gòn Bình An - The Global City

Minh Tuấn
Theo Thanh tra Chính phủ, tổng dư nợ tín dụng với 16 khách hàng tại Sacombank lên tới 15.218 tỷ đồng vào 31/8/2018. Trong đó, ngân hàng này cho 09 doanh nghiệp vay với dư nợ bằng 48,52% vốn tự có của ngân hàng để đầu tư vào dự án khu đô thị Sài Gòn Bình An (tên gọi mới là The Global City do Masterise Homes làm đơn vị phát triển) …

Theo Thanh tra Chính phủ, tổng dư nợ tín dụng với 16 khách hàng tại Sacombank lên tới 15.218 tỷ đồng vào 31/8/2018. Trong đó, ngân hàng này cho 09 doanh nghiệp vay với dư nợ bằng 48,52% vốn tự có của ngân hàng để đầu tư vào dự án khu đô thị Sài Gòn Bình An (tên gọi mới là The Global City do Masterise Homes làm đơn vị phát triển) …


Sacombank cấp hơn 48% vốn tự có cho doanh nghiệp đầu tư vào dự án khu đô thị Sài Gòn Bình An - The Global City.
Tại Thông báo kết luận thanh tra Số 1361/TB-TTCP (ngày 15/6/2023) của Thanh tra Chính phủ về việc “Trách nhiệm của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các tổ chức tín dụng trong việc thực hiện Đề án cơ cấu lại hệ thống và Đề án xử lý nợ xấu giai đoạn 2013-2017 cho thấy nhiều bất cập xảy ra tại các ngân hàng. Đến 30/6/2018 tại Sacombank, nợ xấu là 8.137 tỷ đồng, tương ứng với tỷ lệ 3,3%. Tuy nhiên, nếu tính cả nợ bán cho VAMC chưa xử lý thì tỷ lệ nợ xấu của ngân hàng này là 17,19%, tương ứng với giá trị 49.465 tỷ đồng.
Theo Thanh tra Chính phủ, tại báo cáo của Sacombank, tại thời điểm 31/12/2017, nợ xấu là 9.468 tỷ đồng, tương ứng với tỷ lệ 4,28%, nếu tính cả nợ bán cho Công ty TNHH MTV Quản lý tài sản của các Tổ chức Tín dụng Việt Nam (VAMC) chưa xử lý thì tỷ lệ nợ xấu là 19,71%, tương ứng 51.945 tỷ đồng.
Đến 30/6/2018, nợ xấu là 8.137 tỷ đồng, tương ứng với tỷ lệ 3,3% (trong đó các khoản nợ xấu chưa đủ điều kiện bán nợ VAMC theo đề án tái cơ cấu là 6.141 tỷ đồng). Tuy nhiên, nếu tính cả nợ bán cho VAMC chưa xử lý thì tại thời điểm 30/6/2018, tỷ lệ nợ xấu của Sacombank là 17,19%, tương ứng với giá trị 49.465 tỷ đồng. Bên cạnh đó, một số khoản nợ nhóm 1, nhóm 2 được cơ cấu gia hạn thời gian trả nợ, tiềm ẩn chuyển thành nợ xấu là 1.819 tỷ đồng.
 
Một phần Thông báo kết luận thanh tra Số 1361/TB-TTCP (ngày 15/6/2023) của Thanh tra Chính phủ.
Kiểm tra 09 khách hàng, bao gồm: Công ty Cổ phần Him Lam Thủ Đô; Công ty Cổ phần Đầu tư Hồng Bàng; Công ty Cổ phần Đầu tư, Xây dựng Bảo Lộc; Công ty Cổ phần Đầu tư TM - DV Nam Thắng; Công ty Cổ phần TMXD Công Phúc; Công ty Cổ phần Hạ tầng Bảo Tín; Công ty Cổ phần ĐTXD Việt Phú Mỹ; Công ty Cổ phần QLĐTXD Việt Hà, Công ty Cổ phần XDTMDVDL Hiệp Ân. Tổng dư nợ tại thời điểm 31/8/2018 là 9.262 tỷ đồng (chiếm 48,52% vốn tự có của Sacombank), mục đích vay vốn để nhận chuyển nhượng và đầu tư cùng một dự án.
Thanh tra Chính phủ cho biết, 09 khách hàng không có mối quan hệ liên quan theo quy định của Luật các Tổ chức tín dụng, không trực tiếp thực hiện dự án mà vay vốn để chuyển cho bên thứ 3 thực hiện thông qua hình thức ký hợp đồng nguyên tắc về việc chuyên nhượng các phân khu thuộc dự án.
Trong khi đó, việc thẩm định năng lực tài chính để thực hiện dự án chỉ dừng lại ở khách hàng vay vốn, không thẩm định đối với đơn vị thực hiện dự án, tiềm ẩn nhiều rủi ro cho ngân hàng do đến thời điểm thanh tra dự án đang gặp nhiều khó khăn về tính pháp lý đất đai trong thời gian dài, làm tăng chi phí lãi vay, ảnh hưởng hiệu quả phương án đầu tư kinh doanh dự án đã được ngân hàng phê duyệt, ảnh hưởng chất lượng tín dụng và kết quả kinh doanh của Sacombank trong giai đoạn thực hiện đề án tái cơ cấu.

Thanh tra Chính phủ tiến hành kiểm tra hồ sơ vay vốn của 09 khách hàng này tại Sacombank phát hiện một số thiếu sót, vi phạm như:

Một số khách hàng cung cấp số liệu Báo cáo tài chính có sự sai lệch giữa số liệu gửi Sacombank và cơ quan Thuế như Công ty Cổ phần TMXD Công Phúc, Công ty Cổ phần ĐTXD Việt Phú Mỹ, Công ty Cổ phần ĐT và TMDV Nam Thắng. Ngân hàng chưa kiểm soát chặt chẽ, một số khách hàng cùng vay vốn tại Sacombank và ngân hàng khác để giải ngân cho họp đồng nhận chuyển nhượng phân khu thuộc dự án Khu đô thị Sài Gòn Bình An của Công ty SDI.


Hiện trạng dự án khu đô thị Sài Gòn Bình An (tên gọi mới là The Global City do Masterise Homes làm đơn vị phát triển).

Việc kiểm tra sau cho vay chưa ghi nhận, đánh giá đầy đủ tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh, khó khăn về pháp lý của dự án; cho vay để thực hiện dự án nhưng dự án chậm tiến độ, làm phát sinh chi phí lãi vay lớn, ảnh hưởng đến hiệu quả phương án đầu tư kinh doanh đã được ngân hàng phê duyệt khi cho vay.

Rủi ro, bất cập trong xác định tính pháp lý của tài sản đảm bảo dùng thế chấp chung cho khoản vay của 09 khách hàng là toàn bộ các quyền tài sản/lợi ích thu được từ dự án Khu đô thị Sài Gòn Bình An trong điều kiện dự án chưa có đầy đủ các hồ sơ pháp lý về quyền sở hữu dự án. Chủ đầu tư đã hoàn thành việc nộp tiền sử dụng đất của Dự án Khu liên hợp sân Golf - thể dục thể thao và nhà ở với số tiền 57,787 tỷ đồng, nhưng khi chuyển đổi mục đích sử dụng sang Dự án khu đô thị Sài Gòn Bình An, chủ đầu tư và các cơ quan chức năng đang trong quá trình xác định lại tiền sử dụng đất để thực hiện nghĩa vụ tài chính, do vậy chưa đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Bất cập trong trường hợp xử lý tài sản đảm bảo là toàn bộ các quyền tài sản/lợi ích thu được mà chủ đầu tư có được từ hoạt động đầu tư, kinh doanh, khai thác dự án Khu đô thị Sài Gòn Bình An do khách hàng vay vốn (bên nhận chuyển giao quyền tài sản) không được tiếp tục kế thừa quyền và nghĩa vụ thực hiện dự án đang dở dang theo qui định của pháp luật đất đai, đầu tư, xây dựng.

Theo báo cáo của Ngân hàng Nhà nước, đến thời điểm 10/10/2021 có 14/16 khách hàng đã tất toán; còn 02 khách hàng còn dư nợ: Công ty Cổ phần Đầu tư và phát triển Bất động sản Dấu ấn Sài Gòn, dư nợ: 2.335 tỷ đồng, nợ nhóm 1; Công ty Cổ phần Đồng Tâm, dư nợ: 29 tỷ đồng, nợ nhóm 1.

Cận cảnh dự án The Global City “ngốn” gần 50% vốn tự có của Ngân hàng Sacombank:
​ Sau thời gian dài “nằm yên”, Khu đô thị Sài Gòn Bình An do Công ty CP Đầu tư và Phát triển Sài Gòn (SDI) chính thức “về tay” Masterise Homes với tên gọi mới The Global City. Dự án có quy mô hơn 117ha, được giới thiệu với đầy đủ các loại hình từ căn hộ, nhà phố, biệt thự…


The Global City sẽ có tổng cộng 06 giai đoạn, trong đó giai đoạn 1, 2, 3 sẽ là các phân khu nhà phố và biệt thự, có diện tích tích từ 75 - 120m2.

Theo kết luận mới đây của Thanh tra Chính phủ về trách nhiệm của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các tổ chức tín dụng trong việc thực hiện Đề án cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng và Đề án xử lý nợ xấu giai đoạn 2013 – 2017, Sacombank đã có nhiều thiếu sót, vi phạm khi cấp 9.262 tỷ đồng vốn cho các doanh nghiệp để đầu tư vào The Global City.

​ Không chỉ dừng ở việc huy động đến hơn 48,5% vốn tự có của Sacombank, trong giai đoạn 2021 - 2022, The Global City đã huy động qua kênh trái phiếu lên tới 22.075 tỷ đồng (gần 1 tỷ USD). Đồng thời, thống kê từ Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội cho thấy, chủ đầu tư của dự án này trong giai đoạn 2016 – 2019 không phát sinh doanh thu, nhưng trong giai đoạn 2021 – 2022 doanh nghiệp này đã huy động đến 6.574,6 tỷ đồng trái phiếu.
​  Mặc dù, The Global City được chấp thuận chủ trương đầu tư từ năm 1999 (đến nay đã hơn 20 năm) và huy động một lượng lớn tiền. Nhưng, thực tế tại cuối tháng 7/2023, The Global City mới chỉ đang hoàn thành phần thô khu shophouse Soho…

  Theo giới thiệu, khu nhà phố của The Global City có khoảng 2.000 căn, mức giá bán cao nhất ở phân khu nhà phố, shophouse vào khoảng 400 triệu đồng/m2 tại năm 2022. Tuy nhiên sau khoảng thời gian dài thi công thì phần nhỏ lượng hàng này chỉ là các cột sắt chờ đã ngả màu theo năm tháng và cây cỏ tươi tốt…

Theo giới thiệu, khu nhà phố của The Global City có khoảng 2.000 căn, mức giá bán cao nhất ở phân khu nhà phố, shophouse vào khoảng 400 triệu đồng/m2 tại năm 2022. Tuy nhiên sau khoảng thời gian dài thi công thì phần nhỏ lượng hàng này chỉ là các cột sắt chờ đã ngả màu theo năm tháng và cây cỏ tươi tốt…

Masterise Homes cho biết, ngoài không gian sống duy mỹ, chủ nhân tại The Global City còn được thừa hưởng tiện ích đặc quyền chuẩn 5 sao như các khu đô thị hàng hiệu mang dấu ấn toàn cầu như: Công viên cây xanh, đường dạo bộ, vườn hoa; Hồ cảnh quan sinh thái; Khu club –house 5 sao; Bến du thuyền; Sân golf 18 lỗ, CLB golf… Nhưng cho đến nay tất cả điều này chỉ đang nằm trên “bản vẽ”…

Masterise Homes cho biết, ngoài không gian sống duy mỹ, chủ nhân tại The Global City còn được thừa hưởng tiện ích đặc quyền chuẩn 5 sao như các khu đô thị hàng hiệu mang dấu ấn toàn cầu như: Công viên cây xanh, đường dạo bộ, vườn hoa; Hồ cảnh quan sinh thái; Khu club –house 5 sao; Bến du thuyền; Sân golf 18 lỗ, CLB golf… Nhưng cho đến nay tất cả điều này chỉ đang nằm trên “bản vẽ”…

The Global City dự kiến sẽ hoàn thành vào cuối năm 2025. Tuy nhiên, với tình trạng còn ngổn ngang và có nhiều vi phạm liên quan đến việc huy động vốn, việc dự án có về đích đúng tiến độ, vẫn là một câu hỏi lớn.