Phần cống thoát nước bị sụp lún bê tông tại đường Đinh Quang Ân, TP Biên Hòa
Cuối tháng 9.2023, tại công trường trên đường Đinh Quang Ân, TP Biên Hòa xuất hiện tình trạng cống thoát nước bị sụp lún bê tông khi dự án chưa đưa vào sử dụng. Đáng chú ý, phần bê tông bị sụp lún vỡ ra tại công trình ghi nhận không thấy cốt thép trong bê tông.
Công trình này thuộc gói thầu số 1 dự án cải tạo sửa chữa nâng cấp tuyến đường Đinh Quang Ân và tuyến đường Chu Mạnh Trinh tại phường Phước Tân, TP Biên Hòa do ông Trương Vĩnh Hiệp – Trưởng phòng Quản lý đô thị TP Biên Hòa đã ký quyết định phê duyệt lựa chọn nhà thầu vào ngày 21.7.2023.
Đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH Xây dựng Thương mại dịch vụ Hưng Trường Phát (Công ty Hưng Trường Phát), giá trúng thầu hơn 11,643 tỷ đồng. Tỷ lệ tiết kiệm gói thầu này chỉ khoảng 0,84% thấp hơn rất nhiều so với đạt tỷ lệ tiết kiệm đấu thầu trung bình của cả nước là 4,72%.
Đáng chú ý, Công ty Hưng Trường Phát là đơn vị duy nhất tham gia trúng thầu gói thầu này.
Theo phòng Quản lý đô thị TP Biên Hòa, sau sự cố trên phòng đã mời các đơn vị có liên quan họp, chấn chỉnh công tác thi công, giám sát của các nhà thầu; đồng thời, yêu cầu các đơn vị thi công, giám sát công trình không để xảy ra tình trạng tương tự nhằm đảm bảo chất lượng, tiến độ thi công công trình theo đúng quy định.
Ông Trương Vĩnh Hiệp – Trưởng phòng Quản lý đô thị TP Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai liên tiếp ký phê duyệt cho Công ty Hưng Trường Phát trúng thầu với tỉ lệ tiết kiệm cực thấp
Trước đó, ngày 10.7.2023 ông Trương Vĩnh Hiệp – Trưởng phòng QLĐT TP Biên Hòa cũng đã ký phê duyệt kết quả lựa chọn gói thầu thi công xây dựng công trình dự án mở rộng bán kính bó vỉa tại nút giao ngã tư Lạc Cường kết hợp mở rộng mặt đường Phan Trung, TP Biên Hòa.
Đơn vị trúng thầu vẫn là Công ty Hưng Trường Phát, giá trúng thầu là hơn 5,047 tỷ đồng, tỷ lệ tiết kiệm gói thầu cũng rất thấp chỉ khoảng 0,92%. Tại gói thầu này Công ty Hưng Trường Phát cũng là đơn vị duy nhất tham gia trúng thầu.
Ngoài 2 gói thầu trên, trong giai đoạn từ 10.7 đến 12.8 Công ty Hưng Trường Phát còn trúng 3 gói thầu đầu tư công khác tại tỉnh Đồng Nai, gồm:
Gói thầu số 1: Thi công xây dựng công trình sửa chữa trường TH Long Hưng Công ty Hưng Trường Phát được bà Nguyễn Thị Hương – Hiệu trưởng Trường Tiểu học Long Hưng, TP Biên Hòa đã ký quyết định phê duyệt ngày 12.8.2023 cho trúng thầu với giá hơn 1,211 tỷ đồng.
Ngày 9.8.2023, bà Vũ Thị Thanh Bình – Hiệu trưởng Trường Tiểu học Phan Bội Châu, TP Biên Hòa đã ký quyết định phê duyệt cho Công ty Hưng Trường Phát trúng thầu Gói thầu số 1 Sửa chữa cơ sở vật chất Trường Tiểu học Phan Bội Châu với giá trúng thầu là hơn 1,162 tỷ đồng.
Ngày 24.7.2023 ông Trần Ngọc Khải – Chủ tịch UBND xã Long Đức, huyện Long Thành đã ký quyết định phê duyệt cho Công ty Hưng Trường Phát trúng thầu Gói thầu số 6 sửa chữa tuyến đường Nguyễn Thị Giờ khu 12 Long Đức với giá trúng thầu là hơn 11,500 tỷ đồng, tỷ lệ tiết kiệm gói thầu rất thấp chỉ khoảng 0,44%.
Chỉ trong khoảng 1 tháng (từ 10.7 đến 12.8), Công ty Hưng Trường Phát đã liên tiếp trúng 5 gói thầu đầu tư công với giá trị trị hơn 30 tỷ đồng trong đó có 4/5 gói tại TP Biên Hòa
Theo tìm hiểu của PV Báo Đại biểu Nhân dân, Công ty Hưng Trường Phát có địa chỉ tại số 71/3, KP 2, Phường An Bình, TP Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai; Người đại diện pháp luật là bà Trần Thúy Diễm. Công ty này là đơn vị hoạt động đấu thầu, thi công các dự án đầu tư công trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
Từ tháng 12.2016 đến tháng 8.2023, Công ty Hưng Trường Phát đã liên tiếp trúng 31 gói thầu (tỉ lệ trúng thầu gần như tuyệt đối) với tổng giá trị trúng thầu hơn 160 tỷ đồng.
Các gói thầu Công ty Hưng Trường Phát trúng thường có cùng "kịch bản" là đơn vị tham gia dự thầu duy nhất trúng thầu và có tỷ lệ tiết kiệm rất thấp, nhiều gói có tỉ lệ chưa đến 0,1%. Trong khi đó, tỷ lệ tiết kiệm đấu thầu trung bình của cả nước trong năm 2022 là 4,72%.
Điển hình, gói thầu số 1 (Xây lắp): Duy tu sửa chữa đường Dầu Ba, Công ty Hưng Trường Phát được Phòng Quản lý đô thị huyện Long Thành phê duyệt cho trúng thầu với giá hơn 6,920 tỷ đồng, tỷ lệ tiết kiệm khoảng 0,08%.
Hay tại gói thầu số 1 (Xây lắp): Sửa chữa Đường ấp Suối Quýt (đường huyện) và một phần đường tổ 10 ấp Suối Quýt, xã Cẩm Đường, phía Công ty Hưng Trường Phát được Phòng Quản lý đô thị huyện Long Thành phê duyệt cho trúng thầu với giá hơn 4,783 tỷ đồng, tỷ lệ tiết kiệm khoảng 0,06%.
Tại gói thầu dự án sửa chữa tuyến đường xã Tân Hiệp, phía Công ty Hưng Trường Phát đã được ông Phạm Anh Dũng – Trưởng phòng Quản lý đô thị huyện Long Thành ký quyết định phê duyệt trúng thầu với giá hơn 8,550 tỷ đồng, tỷ lệ tiết kiệm chỉ khoảng 0,1%.
Ông Chế Văn Thành – Trưởng Phòng Kinh tế hạ tầng huyện Cẩm Mỹ ký quyết định phê duyệt cho trúng thầu cho Công ty Hưng Trường Phát với giá hơn 13,1 tỷ đồng, tỷ lệ tiết kiệm khoảng 0,39%
Gói thầu số 1 dự án nâng cấp sửa chữa đường Nhân Nghĩa - Sông Nhạn, Công ty Hưng Trường Phát được ông Chế Văn Thành – Trưởng Phòng Kinh tế hạ tầng huyện Cẩm Mỹ ký quyết định phê duyệt cho trúng thầu với giá hơn 13,1 tỷ đồng, tỷ lệ tiết kiệm khoảng 0,39%.
Mới đây, tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khoá XV, cho ý kiến về Dự án Luật Đấu thầu có ý kiến đại biểu cho rằng, không phải mỗi lần đấu thầu đều mang lại hiệu quả thiết thực cho Nhà nước. Bởi lẽ, trong thực tế có những trường hợp có những gói thầu giá trị cao nhưng khi công bố kết quả trúng thầu, tỷ lệ giảm giá rất thấp.
Ở một số địa phương, có tình trạng mỗi lần nhà thầu “quen mặt” tham gia đều trúng, ở các gói thầu này tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách rất khiêm tốn. Vì vậy, cần phải xem lại quy trình, thủ tục, việc đăng ký, tổ chức đấu thầu để đạt hiệu quả cho ngân sách nhà nước.
Theo Luật sư Nguyễn Thanh Biên – Đoàn luật sư TP. Hồ Chí Minh, đối với việc một nhà thầu quen mặt thường xuyên “đấu thầu là trúng” tại một địa phương hay liên tiếp trúng thầu 100% hay tỷ lệ tiết kiệm gói thầu thấp là những dấu hiệu bất thường. Do đó, nếu trường hợp này diễn ra phổ biến, thường xuyên, thì cơ quan chức năng cần vào cuộc thanh tra, kiểm tra, làm rõ.
