Theo tìm hiểu của phóng viên, rất nhiều dự án ở huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp, có đơn vị dự thầu là Công ty TNHH Xây dựng Vạn Thành (Công ty Vạn Thành) dù xếp “hạng chót” về tỷ lệ tiết kiệm ngân sách nhưng vẫn thường xuyên trúng thầu.
Cụ thể, theo hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, tại thông báo mời thầu (TBMT) số 20220935588-01, gói thầu số 13: San lấp mặt bằng, cống thủy lợi + mương dẫn nước. Tên dự án: Mặt đường, hệ thống thoát nước mưa, vỉa hè + bó nền, hào kỹ thuật, hoàn trả mặt bằng hiện hữu, đảm bảo an toàn giao thông phục vụ thi công (bao gồm dự phòng phát sinh công việc 9%) do Ban Quản lý Dự án và Phát triển Quỹ đất huyện Thanh Bình là chủ đầu tư và là bên mời thầu.
Giá gói thầu và giá dự toán gói thầu này là 54.451.244.000 đồng. Giá Công ty Vạn Thành dự thầu là 51.184.640.837,273 đồng, giá trúng là 51.184.640.000 đồng, thời gian thực hiện hợp đồng là 360 ngày. Gói thầu này có 5 đơn vị tham gia, có đơn vị điểm năng lực cao thì bị rớt thầu do liên quan báo cáo kỹ thuật, còn 3 đơn vị đủ điều kiện thì có sự cạnh tranh về giá dự thầu.
Tại TBMT 20220741773-01, gói thầu số 4, dự án: Thi công nền mặt đường, cống thoát nước, chiếu sáng, vỉa hè và di dời đường dây điện trung, hạ thế. Chủ đầu tư là Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Hồng Ngự; bên mời thầu Công ty Cổ phần Đầu tư và xây dựng Hưng Long; Giá trị gói thầu và giá dự toán 5.109.101.000 đồng, hoàn thành ngày 16/8/2022. Thời gian thực hiện hợp đồng là 120 ngày.
Gói thầu này có liên danh Công ty TNHH Tâm Như và Công ty CP Thiết kế xây dựng đô thị Việt Vũng Tàu dự thầu giá 5.112.838.889,057 đồng. Tỷ lệ giảm giá nhiều nhất là 17,5% và giá dự thầu sau khi giảm là 4.218.917.083,472 đồng. Giảm sâu, tiết kiệm ngân sách lớn tuy nhiên đơn vị này lại bị trượt thầu.
Ngoài ra, gói thầu còn có sự tham gia Liên danh Công ty CP Tư vấn đầu tư xây dựng Tây Nam và Công ty TNHH Hưng Hòa với mức giá dự thầu là 5.104.144.385,574 đồng, tỷ lệ giảm giá là 7,15%, giá dự thầu sau khi giảm là 4.739.198.062,055 đồng. Đơn vị này cũng bị trượt thầu.
Riêng Công ty Vạn Thành dự thầu giá 5.091.027.634,497 đồng và trúng thầu. Tỷ lệ tiết kiệm 0%.
Tại TBMT 20220642198-00, gói thầu số 7: Thi công nâng cấp, mở rộng nền mặt đường và hệ thống thoát nước, Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp là chủ đầu tư và là bên mời thầu. Giá gói thầu và dự toán là 45.520.616.000 đồng, ngày hoàn thành gói thầu là 8/8/2022.
Gói thầu có sự tham gia của Công ty TNHH Tư vấn thiết kế xây dựng giao thông Nam Bộ và Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Bảo Hưng. Hai công ty này đều trượt thầu với lý do về kỹ thuật.
Công ty TNHH Xây dựng Vạn Thành trúng thầu mức 45.064.800.000 đồng, theo văn bản phê duyệt 533/QĐ-BQLDA.ĐT ngày 4/8/2022; Thời gian thực hiện hợp đồng là 270 ngày.
Tại TBMT 20220224266-00, gói thầu số 1: Thi công xây dựng san lấp mặt bằng; Hệ thống giao thông; Hệ thống cấp nước sinh hoạt kết hợp phòng cháy, chữa cháy; Hệ thống thoát nước mặt; Hệ thống thoát nước thải; Hệ thống cấp điện sinh hoạt, chiếu sáng, bãi đậu xe và sân chợ đêm.
Gói thầu do Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất thành phố Hồng Ngự làm chủ đầu tư và là bên mời thầu. Giá gói thầu và giá dự toán là 16.121.765.000 đồng; Thời gian hoàn thành gói thầu ngày 10/3/2022; Thời gian thực hiện hợp đồng là 210 ngày.
Gói thầu này chỉ có Công ty Vạn Thành tham dự với mức giá 16.115.283.752,885 đồng và trúng thầu mức 16.115.283.000 đồng, tiết kiệm vỏn vẹn 752.000 đồng.
Tại TBMT 20220115525-00: Nâng cấp mở rộng nền, mặt đường do Ban Quản lý công trình công cộng huyện Châu Thành, tỉnh Đồng Tháp, là chủ đầu tư. Bên mời thầu là Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Cửu Long Đồng Tháp. Giá gói thầu và giá dự toán là 11.272.241.654 đồng, thời gian thực hiện hợp đồng 240 ngày, hoàn thành gói thầu ngày 16/2/2022.
Gói thầu này có sự tham dự của Liên danh Công ty Cổ phần Tư vấn Đầu tư xây dựng Tây Nam - Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Châu Việt với mức dự thầu là 11.270.129.027,5924 đồng, tỷ lệ giảm giá là 11,3%. Tuy nhiên, đơn vị này trượt thầu.
Còn Công ty Vạn Thành đưa ra mức dự thầu là 11.267.445.147,1249 đồng, tỷ lệ giảm giá 0% đã trúng thầu...
Đáng chú ý nhất là TBMT số 20220923723-00, gói thầu số 2: Thi công nâng cấp mở rộng nền mặt đường và hệ thống thoát nước thuộc đường huyện Long Thuận (huyện Hồng Ngự, đoạn từ lò bún Tú Trinh đến đường tắt số 3). Dự án do Ban quản lý dự án và Phát triển quỹ đất huyện Hồng Ngự làm đơn vị mời thầu. Gói thầu hoàn thành ngày 25/9/2022, giá phê duyệt là 14.333.823.000 đồng.
Gói thầu có sự tham gia của Liên danh Công ty CP TVĐT XD Tây Nam và Công ty CP DTXD Châu Việt với giá dự thầu là 14.330.425.949,2169 đồng, tỷ lệ giảm giá 7,65% nhưng trượt thầu.
Còn Công ty Vạn Thành dù đứng “hạng chót” về tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước với mức giá dự thầu là 14.328.037.746,53 đồng (thấp hơn giá phê duyệt khoảng 5 triệu đồng) có tỷ lệ giảm giá là 0% nhưng vẫn trúng thầu.
Đặc biệt, theo quy định khi tham gia đấu thầu, các đơn vị dự thầu phải cung cấp hồ dự án tương tự để chứng minh năng lực thi công. Theo đó, Công ty Vạn Thành đã cung cấp hồ sơ “dự án thi công xây dựng công trình nâng cấp các tuyến đường và hệ thống nước trên địa bàn thị trấn Định An, huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh".
Tại Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu của huyện Hồng Ngự cũng như đơn vị chấm thầu thì dự án tương tự mà Công ty Vạn Thành đưa ra có “kết cấu mặt đường bê tông nhựa”. Do vậy, doanh nghiệp này trúng thầu.
Tra cứu trên hệ thống đấu thầu quốc gia, gói thầu "dự án thi công xây dựng công trình nâng cấp các tuyến đường và hệ thống nước trên địa bàn thị trấn Định An, huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh" của Ban Quản lý dự án đầu tư các công trình xây dựng cơ bản huyện Trà Cú có TBMT số 20210722620, gói thầu số 15.
Gói thầu này có mức giá 25.958.258.000 đồng với sự tham gia của Liên danh Công ty TNHH Đầu tư PTXD Công trình Sài Gòn và Công ty TNHH TVTK XD Nông Thôn Mới. Tuy nhiên, hai đơn vị này trượt thầu; Còn Công ty Vạn Thành tham gia dự thầu mức 25.954.243.129 đồng và trúng thầu như mức dự thầu, chỉ tiết kiệm khoảng 4 triệu đồng.
Theo các văn bản liên quan đính kèm trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia về hồ sơ mời thầu của gói thầu này có sự khác biệt về quy mô, kết cấu mà dự án yêu cầu phải tương tự là bê tông nhựa nhưng thực tế gói thầu tại huyện Trà Cú, Công ty Vạn Thành thi công lại chỉ là “láng nhựa”.
Trước việc Công ty Vạn Thành liên tiếp trúng nhiều gói thầu ở các huyện tại Đồng Tháp, dư luận đã đặt nghi vấn về tính cạnh tranh, minh bạch, công bằng cũng như hiệu quả kinh tế theo Luật Đấu thầu.
Công ty TNHH Xây dựng Vạn Thành có địa chỉ tại ấp Sa Bình, xã Long Đức, thành phố Trà Vinh, Tỉnh Trà Vinh do ông Nguyễn Văn Hai làm người đại diện pháp luật.
Trong hai năm 2022 - 2023, Công ty TNHH Xây dựng Vạn Thành liên tục trúng 13 gói thầu, trong đó 2 gói liên danh và 11 gói độc lập, chủ yếu tại tỉnh Đồng Tháp.