Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Phú Mỹ không chịu nộp lại 355 tỷ đồng chi sai quy định

Phạm Thạch
Theo kết luận của Kiểm toán Nhà nước, dự án Xây dựng đường dẫn kết nối cầu Phú Mỹ do Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Phú Mỹ làm nhà đầu tư đã có một số sai phạm, buộc phải nộp lại hơn 355,4 tỷ đồng cho Nhà nước.

Mới đây, UBND TP.HCM đã kiến nghị Kiểm toán Nhà nước ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Phú Mỹ về việc “Nộp ngân sách theo kết luận Kiểm toán Nhà nước đối với dự án BT xây dựng đường dẫn kết nối cầu Phú Mỹ”.

Trước đó, Kiểm toán Nhà nước đã thông báo kết quả kiểm toán các dự án đầu tư theo hình thức BT giai đoạn 2014-2018 trên địa bàn TP.HCM. Theo đó, dự án Xây dựng đường dẫn kết nối cầu Phú Mỹ do Công ty PMC làm nhà đầu tư có một số sai phạm, buộc phải nộp lại hơn 355,4 tỷ đồng cho Nhà nước.

Từ năm 2020 đến nay, chỉ riêng Sở Tài chính TP đã có tới 10 văn bản yêu cầu công ty nộp lại tiền. Tuy nhiên đến nay công ty chưa thực hiện và đưa ra các yêu cầu không có sơ sở. Căn cứ các chứng từ và đối chiếu số liệu, đến tháng 6-2023, Công ty PMC chỉ nộp được 12,7 tỉ đồng, còn nợ đến 342,7 tỉ đồng.

Để sớm thu hồi số tiền trên, TP HCM đã thực hiện nhiều giải pháp. Tuy nhiên, Công ty PMC đang nợ tiền thuế quá 90 ngày kể từ ngày hết thời hạn nộp theo quy định. Cục Thuế TP.HCM đã thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế bằng biện pháp ngưng sử dụng hóa đơn.

Liên quan đến việc này, Cục Thuế TP.HCM đã áp dụng các biện pháp về thuế đối với PMC, trong đó có cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế bằng biện pháp ngừng sử dụng hóa đơn. Biện pháp cưỡng chế này là do Công ty PMC có tiền thuế nợ quá 90 ngày kể từ ngày hết thời hạn nộp theo quy định.

cau-phu-my-du-an-duoc-xay-dung-theo-hinh-thuc-ppp-hop-dong-bot-anh-hoang-trieu-1672726787567966868592-1690171937.jpg
Cầu Phú Mỹ được đầu tư hình thức BT (xây dựng – chuyển giao); Ảnh: HOÀNG TRIỀU

Trong văn bản mới đây, tổ công tác kiến nghị UBND TP.HCM giao Sở KH-ĐT rà soát lại việc đăng ký kinh doanh, giấy phép đăng ký kinh doanh đối với Công ty Phú Mỹ cũng như hệ sinh thái của công ty (nếu có) để báo cáo UBND TP.HCM có biện pháp chế tài.

Tổ công tác cũng kiến nghị giao Sở KH-ĐT phối hợp Sở Xây dựng rà soát các quyết định chủ trương đầu tư đối với dự án nhà ở do Công ty Phú Mỹ là nhà đầu tư đề xuất (nếu có), đồng thời giao Sở TN-MT rà soát các khu đất có liên quan do Công ty Phú Mỹ là nhà đầu tư.

Ngoài ra, giao Sở GTVT rà soát thời gian thu phí còn lại của hợp đồng BOT xây dựng cầu Phú Mỹ do Công ty Phú Mỹ là nhà đầu tư, dự kiến nguồn thu từ cầu Phú Mỹ để báo cáo trình UBND TP.HCM phương án thu, hoàn trả nộp ngân sách theo kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước từ nguồn thu này.

Dự án đường dẫn kết nối cầu Phú Mỹ khởi công từ năm 2008 và hoàn thành năm 2013 với mức đầu tư khoảng 1.300 tỷ đồng.

Dự án có các thành phần đường vành đai phía Đông từ cầu Phú Mỹ đến cầu Rạch Chiếc, đường trên cao nối từ nút giao thông khu A Nam Sài Gòn đến cầu Phú Mỹ, nút giao thông khu A Nam Sài Gòn.

Năm 2019, Kiểm toán Nhà nước đã chỉ ra nhiều sai sót khi triển khai dự án đường nối cầu Phú Mỹ như: Công tác lập, thẩm định phê duyệt thiết kế, dự toán còn một số tồn tại; việc quản lý chất lượng công trình, dự án thi công không đúng thiết kế để xảy ra sự cố và hư hỏng một số hạng mục khi kiểm tra nghiệm thu đưa vào sử dụng. Dự án có tiến độ tổng thể kéo dài tới 55 tháng mà TP và các đơn vị liên quan chưa xác nhận rõ trách nhiệm của nhà đầu tư đối với những thiệt hại do chậm tiến độ.

Chi phí đầu tư được phê duyệt quyết toán vào năm 2018 còn nhiều sai sót, qua kiểm toán phải giảm trừ 368,29 tỷ đồng. Việc phê duyệt quyết toán dự án còn có một số nội dung chưa đủ cơ sở pháp lý và chưa phù hợp với các quy định của hợp đồng BT với giá trị 646,5 tỷ đồng… Thanh toán 1.339,5 tỷ đồng khi chưa phê duyệt điều chỉnh tổng vốn đầu tư và điều chỉnh giá trị hợp đồng BT…

Từ kết quả kiểm toán, Kiểm toán Nhà nước đề nghị UBND TP kiểm tra, rà soát, quyết toán lại dự án theo đúng quy định, không để thất thoát tiền, tài sản Nhà nước. Trường hợp vượt thẩm quyền, báo cáo các cơ quan có thẩm quyền xem xét xử lý.