Đồng Nai: Ông Lê Hùng Toàn - Giám đốc BQLDA huyện Thống Nhất phê duyệt hàng loạt gói thầu có tỷ lệ tiết kiệm ngân sách ở mức “nhỏ giọt”

Theo tìm hiểu, tháng 7/2023, ông Ngô Văn Dũng, Giám đốc BQLDA huyện Thống Nhất được điều động, bổ nhiệm làm Trưởng phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện Thống Nhất. Tháng 4/2024, ông Lê Hùng Toàn - Phó Giám đốc BQLDA huyện Thống Nhất được bổ nhiệm là Giám đốc BQLDA huyện Thống Nhất.

Dữ liệu của PV Báo Thanh tra cho thấy, trong năm 2023, với vai trò là Phó Giám đốc BQLDA và trong năm 2024, với vai trò là Giám đốc BQLDA huyện Thống Nhất, ông Lê Hùng Toàn đã ký phê duyệt kết quả lựa chọn hàng loạt gói thầu mà trong đó giá trúng thầu có tỷ lệ tiết kiệm rất thấp. Đồng thời, đa phần trong những gói thầu có tỷ lệ tiết kiệm rất thấp này đều có đặc điểm chung là chỉ có duy nhất một nhà thầu tham gia đấu thầu.

Do số lượng gói thầu thuộc diện này là khá nhiều, trong khuôn khổ bài viết không thể phân tích hết. Do đó, PV Báo Thanh tra chỉ chọn ra một số gói thầu điển hình để phân tích.

Tại gói thầu số 01: Thi công xây dựng thuộc Dự án Trường Tiểu học Lê Lợi tại xã Quang Trung, chỉ có duy nhất Liên danh Công ty CP Xây dựng Nhật Gia - Công ty TNHH Xây dựng Trí Nguyên tham gia dự thầu. Giá gói thầu là hơn 8,4 tỷ đồng.

Ngày 30/9/2024, ông Lê Hùng Toàn - Giám đốc BQLDA huyện Thống Nhất đã ký quyết định phê duyệt cho liên danh này trúng thầu với giá hơn 8,375 tỷ đồng; tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước được khoảng 30 triệu đồng, tương ứng khoảng 0,35% giá gói thầu.

Tại gói thầu số 01: Thi công xây dựng thuộc dự án công trình cải tạo, sửa chữa trụ sở Huyện ủy, ngày 20/9/2024, ông Lê Hùng Toàn - Giám đốc BQLDA huyện Thống Nhất đã ký quyết định phê duyệt cho Liên danh Công ty TNHH Phạm Ngọc Danh - Công ty TNHH Xây dựng công trình Đại Dương trúng thầu (giá gói thầu là hơn 12,185 tỷ đồng) với giá trúng thầu là hơn 12,124 tỷ đồng; tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước được hơn 61 triệu đồng, tương ứng khoảng 0,5% giá gói thầu.

Tại gói thầu số 2 (thiết bị học tập) thuộc dự án Trường Tiểu học Trần Bình Trọng, ngày 24/6/2024, ông Lê Hùng Toàn - Giám đốc BQLDA huyện Thống Nhất đã ký quyết định phê duyệt cho Công ty TNHH Thương mại Đầu tư Xây dựng Thiên An Phát trúng thầu (giá gói thầu là hơn 1.187.239.680 đồng) với giá trúng thầu là 1.187.225.600 đồng; tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước được khoảng 14.000 đồng, tương ứng khoảng 0,001% giá trị gói thầu.

Theo dữ liệu của PV Báo Thanh tra, xuất hiện một số nhà thầu tư vấn thường xuyên trúng các gói thầu tư vấn tại BQLDA huyện Thống Nhất như: Công ty CP thẩm định giá Đồng Nai; Công ty TNHH Quản lý xây dựng Hưng Thịnh; Công ty TNHH Tư vấn công nghệ xây dựng Quang Minh; Công ty CP Kiểm định chất lượng công trình S9; Công ty TNHH Tư vấn thiết kế đo đạc Đại Thành…

Tại gói thầu số 01: Thi công xây dựng thuộc dự án công trình Trường Mầm non Bình Lộc, ngày 15/5/2024, ông Lê Hùng Toàn - Giám đốc BQLDA huyện Thống Nhất đã ký quyết định phê duyệt cho Công ty CP Tư vấn thiết kế Xây dựng Định Bình trúng thầu (giá gói thầu hơn 16,58 tỷ đồng) với giá trúng thầu là hơn 16,553 tỷ đồng; tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước được khoảng 26 triệu đồng, tương ứng với 0,16% giá trị gói thầu.

Trong năm 2023, với cương vị là Phó Giám đốc BQLDA huyện Thống Nhất, song ông Lê Hùng Toàn vẫn được ký thay Giám đốc hàng loạt quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Nhiều trong số này, tỷ lệ tiết kiệm ngân sách ở mức rất thấp, dưới 0,5% giá gói thầu; thậm chí có nhiều gói chỉ tiết kiệm cho ngân sách vài triệu đồng…

Theo đó, tại gói thầu số 01: Thi công xây dựng công trình + đảm bảo an toàn giao thông thuộc dự án công trình đường Lạc Sơn - Xuân Thiện, chỉ có duy nhất Liên danh Công ty TNHH Xây lắp Cường Thanh - Công ty TNHH Xây dựng Vũ Hiệp - Công ty TNHH Nam Ninh tham dự thầu. Giá gói thầu hơn 60,855 tỷ đồng. Vốn lấy từ vốn đầu tư công giai đoạn 2021-2025.

Ngày 26/12/2023, ông Lê Hùng Toàn - Phó Giám đốc BQLDA huyện Thống Nhất đã ký quyết định phê duyệt cho liên danh này trúng thầu với giá trúng thầu là 60,799 tỷ đồng; tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước được khoảng 56 triệu đồng, tương ứng với 0,09% giá trị gói thầu.

Tại gói thầu số 1 (xây lắp) thuộc dự án Trường THCS Thăng Long nằm trên địa bàn xã Quang Trung, chỉ có duy nhất Liên danh Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Hùng Huy Vũ - Công ty TNHH Cơ khí xây dựng Thiên Phát Lộc tham gia dự thầu. Giá gói thầu là hơn 40,868 tỷ đồng.

Ngày 12/12/2023, ông Lê Hùng Toàn - Phó Giám đốc BQLDA huyện Thống Nhất đã ký quyết định phê duyệt cho liên danh này trúng thầu với giá trúng thầu là hơn 40,746 tỷ đồng; tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước được khoảng 122 triệu đồng, tương ứng với 0,29% giá trị gói thầu.

Tại gói thầu số 01 (thiết bị văn phòng, bàn ghế…) thuộc dự án Trường THCS Gia Kiệm, có duy nhất Công ty TNHH MTV Gia Song Anh tham gia dự thầu. Giá gói thầu hơn 6,062 tỷ đồng.

Ngày 1/11/2023, ông Lê Hùng Toàn - Phó Giám đốc BQLDA huyện Thống Nhất đã ký quyết định phê duyệt cho công ty này trúng thầu với giá trúng thầu là 6,060 tỷ đồng; tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước được khoảng 2 triệu đồng; tương ứng với 0,04% giá trị gói thầu.

Tương tự, ngày 5/10/2023, ông Lê Hùng Toàn - Phó Giám đốc BQLDA huyện Thống Nhất đã ký quyết định phê duyệt cho Liên danh Công ty TNHH Kim Hoàng Nguyên - Công ty TNHH Tư vấn Thiết kế xây dựng Phú Gia Phát (nhà thầu duy nhất tham dự thầu) trúng thầu tại gói thầu số 1: thi công xây dựng thuộc công trình đường Bình Lộc - Tín Nghĩa, với giá trúng thầu là 8,15 tỷ đồng (giá gói thầu là hơn 8,154 tỷ đồng); tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước được khoảng 4 triệu đồng, tương ứng với 0,05% giá trị gói thầu.

Tại một gói thầu khác, ngày 20/9/2024, ông Lê Hùng Toàn - Phó Giám đốc BQLDA huyện Thống Nhất đã ký quyết định phê duyệt cho Liên danh Tổng Công ty CP Công trình Viettel - Công ty CP Đầu tư xây lắp và Thương mại Hồng Hà (nhà thầu duy nhất tham gia dự thầu) trúng gói thầu xây lắp số 01 thuộc dự án cải tạo, chỉnh trang Công viên Khu trung tâm hành chính huyện với giá trúng thầu là hơn 13,149 tỷ đồng (giá gói thầu là hơn 13,155 tỷ đồng); tiết kiệm được cho ngân sách Nhà nước được khoảng 6 triệu đồng, tương ứng với 0,04% giá trị gói thầu.

Đáng chú ý, vào cuối năm 2023, một gói thầu thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND huyện Thống Nhất đã tìm được đơn vị trúng thầu với tỷ lệ tiết kiệm chỉ vỏn vẹn khoảng 0,2% giá trị gói thầu. Đó là gói thầu số 10 (xây dựng và thiết bị) thuộc dự án đường song hành Quốc lộ 1 đoạn đi qua thị trấn Dầu Giây (đoạn từ Km1.830+820 đến Km1.832+400). Giá gói thầu là hơn 60,681 tỷ đồng từ nguồn vốn ngân sách tỉnh.

Cụ thể, trên cơ sở Tờ trình số 2959/TTr-BQLDA ngày 25/12/2023 của BQLDA huyện Thống Nhất, ông Mai Văn Hiền - Chủ tịch UBND huyện Thống Nhất đã ký quyết định phê duyệt cho Công ty CP Xây dựng Cao su Đồng Nai trúng thầu (đây cũng là nhà thầu duy nhất tham gia dự thầu) với giá trúng thầu hơn 60,56 tỷ đồng; tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước được khoảng 120 triệu đồng, tương ứng 0,2% giá trị gói thầu.

Do xuất hiện hàng loạt gói thầu có tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước ở mức “nhỏ giọt” do ông Lê Hùng Toàn phê duyệt, PV Báo Thanh tra đã truy cập hệ thống mạng đấu thầu quốc gia để tìm hiểu về việc chấp hành các quy định của pháp luật về đấu thầu trong công tác tổ chức lựa chọn nhà thầu thực hiện các dự án đầu tư sử dụng vốn Nhà nước địa bàn huyện Thống Nhất do BQLDA huyện Thống Nhất làm chủ đầu tư.

Theo dữ liệu của PV Báo Thanh tra thu thập cho thấy, trong giai đoạn từ đầu năm 2023 đến nay, nhiều gói thầu do BQLDA huyện Thống Nhất làm chủ đầu tư có dấu hiệu vi phạm quy định của pháp luật về đấu thầu.

PV Báo Thanh tra sẽ liên hệ với Thanh tra Sở Kế hoạch & Đầu tư tỉnh Đồng Nai để làm rõ đối với những gói thầu có dấu hiệu vi phạm quy định của pháp luật về đấu thầu và sẽ thông tin tiếp vụ việc khi có tình tiết mới.