Crystal Tower Mai Hắc Đế: Gần 20 năm 'đóng băng' trên đất vàng Hà Nội

Theo đó, dự án khu thương mại và văn phòng (sau này là dự án Tòa nhà dịch vụ thương mại văn phòng và căn hộ cho thuê Crystal Tower) tại địa chỉ 155-161 Mai Hắc Đế, phường Lê Đại Hành, quận Hai Bà Trưng (nay thuộc phường Hai Bà Trưng) được hình thành từ năm 2005.

Dự án được chấp thuận tỷ lệ 1/500 với quy mô công trình cao 9 tầng + 2 tầng mái + 2 tầng hầm) và được Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng số 240 ngày 9/7/2007 với quy mô 11 tầng (tính cả tầng mái) và 1 tầng hầm.

Năm 2008, dự án được UBND Thành phố chấp thuận chuyển nhà đầu tư sang Công ty cổ phần Phát triển thương mại dịch vụ Hà Thành và được Sở Tài nguyên và Môi trường ký hợp đồng số 142-08/HĐTĐTN ngày 5/11/2008 cho thuê 1.234m2 đất tại địa chỉ 155-161 Mai Hắc Đế.

Trong quá trình tiếp theo, dự án được UBND Thành phố chấp thuận về nguyên tắc việc bổ sung chức năng căn hộ cho thuê (tại văn bản số 2092/UBND-GT ngày 16/3/2009); được Sở Quy hoạch Kiến trúc chấp thuận thống nhất phương án thiết kế kiến trúc sơ bộ điều chỉnh quy mô 16 tầng nổi + 3 tầng hầm và được phép tiếp tục triển khai thực hiện.

Từ năm 2011, Công ty Hà Thành xin điều chỉnh giấy phép xây dựng theo quy mô 16 tầng nổi + 3 tầng hầm được duyệt. Sau đó, các sở, ngành đã báo cáo UBND Thành phố việc công trình xây dựng của dự án bị ảnh hưởng bởi dự án đầu tư xây dựng Tuyến đường sắt đô thị số 2, đoạn Trần Hưng Đạo – Thượng Đình, dẫn đến nhà đầu tư chưa thực hiện được việc điều chỉnh giấy phép xây dựng.

Mặc dù tiếp đó, dự án đã được UBND Thành phố điều chỉnh hình thức sử dụng đất từ thuê đất trả tiền hàng năm sang hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất; điều chỉnh cơ cấu diện tích sử dụng đất; được Sở Tài nguyên và Môi trường bàn giao mốc giới ranh giới năm 2013, nhưng tính từ khi được tiếp tục triển khai thực hiện (năm 2010) đến nay là gần 16 năm, dự án chưa được xử lý, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về việc tác động ảnh hưởng với dự án tuyến đường sắt đô thị số 2, gây lãng phí tài nguyên đất đai.

Đáng chú ý, cơ quan thanh tra cho biết trong quá trình đó, nhà đầu tư có vi phạm về trật tự xây dựng (xây 3 tầng hầm trong khi GPXD cấp chỉ 1 tầng hầm) khi chưa điều chỉnh giấy phép; hành vi này Thanh tra Bộ Xây dựng đã xử lý vi phạm hành chính năm 2014, Công ty đã chấp hành nộp phạt theo quy định.

Dự án bị ảnh hưởng do vướng quy hoạch dự án đầu tư xây dựng Tuyến đường sắt đô thị số 2 (đoạn Trần Hưng Đạo - Thượng Đình), mặc dù đã được UBND Thành phố chỉ đạo các Sở, ngành và đơn vị liên quan tổ chức rà soát, nhưng đến nay các khó khăn, vướng mắc này chưa được giải quyết dứt điểm.

Thanh tra Thành phố cho rằng việc chậm xử lý tháo gỡ vướng mắc về ảnh hưởng của Tuyến đường sắt đô thị số 2 có nguyên nhân từ việc quy hoạch không gian ngầm chưa đồng bộ; đối với Tuyến đường sắt đô thị đặc biệt đi ngầm còn có nhiều khó khăn, vướng mắc, thiếu đồng bộ về quy hoạch, hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn về kỹ thuật và kinh nghiệm quản lý của các cơ quan Nhà nước còn nhiều hạn chế dẫn đến quá trình xử lý còn lúng túng để nhiều năm không tháo gỡ được.

Ngoài ra, việc xử lý tình huống trong điều kiện nhà đầu tư vi phạm trật tự xây dựng trước khi điều chỉnh giấy phép xây dựng cũng dẫn đến khó khăn, kéo dài quy trình xử lý, khắc phục.

Bên cạnh đó, để xảy ra tình trạng trên dẫn đến hơn 15 năm dự án chưa được triển khai cho thấy việc xử lý vấn đề vướng mắc, khó khăn, phức tạp chưa được tập trung, chưa được thực sự coi trọng để có biện pháp tháo gỡ.

Việc Sở Tài chính cấp Giấy chứng nhận điều chỉnh chủ trương đầu tư của Dự án tại thời điểm hiện nay với thời gian hoạt động của dự án là 50 năm kể từ thời điểm được giao đất ngày 20/5/2005 là chưa phù hợp, không hiệu quả vì tính đến nay Dự án chưa được triển khai đã mất 20 năm, chỉ còn lại 30 năm hoạt động (tính cả thời gian xây dựng và kinh doanh).

Do đó, cần phải giải quyết triệt để vướng mắc ảnh hưởng của Tuyến đường sắt đô thị số 2 đối với dự án đồng thời điều chỉnh thời gian hoạt động của dự án được kéo dài (nếu nhà đầu tư có nhu cầu) để tăng hiệu quả khai thác của dự án.

Đồng thời, phải xác định nghĩa vụ tài chính trong thời gian dự án chậm triển khai và bổ sung nghĩa vụ tài chính gắn với việc xác định lại thời gian hoạt động của dự án.

Do đó, Thanh tra Thành phố kiến nghị Chủ tịch UBND Thành phố giao Sở Xây dựng chủ trì với Ban Quản lý đường sắt Hà Nội, nhà đầu tư rà soát phạm vi ảnh hưởng mới của tuyến đường sắt số 2 theo phương án hướng tuyến sơ bộ đã được chấp thuận tại Văn bản số 4008/UBND-ĐT ngày 06/8/2026 của UBND Thành phố (nếu có); đồng thời lập phương án xử lý triệt để vướng mắc của Dự án (ảnh hưởng của tuyến đường sắt đô thị số 2).

Nhà đầu tư có trách nhiệm hoàn thiện các thủ tục về quy hoạch, đầu tư, đất đai, xây dựng và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính theo quy định. Nhà đầu tư (nếu có nhu cầu) liên hệ với Sở Tài chính làm thủ tục đề xuất báo cáo UBND Thành phố xem xét chấp thuận kéo dài thời gian hoạt động của dự án.