Long An: Bộ TN-MT "điểm mặt" hàng loạt sai phạm tại Khu đô thị Năm Sao

Phần diện tích đất chênh lệch hơn 2,1 ha được quy hoạch để xây dựng nhà trẻ mẫu giáo, đất trạm y tế, đất công trình thương mại nên việc giao đất và cấp GCNQSDĐ nêu trên của UBND tỉnh Long An và Sở TN - MT là không phù hợp quy định của pháp luật.

Mới đây, Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN - MT) đã ban hành Kết luận số 12/KL-BTNMT về việc thanh tra việc chấp hành pháp luật đất đai, môi trường của Công ty Cổ phần Tập đoàn Quốc tế Năm Sao (Tập đoàn Năm Sao) khi thực hiện dự án Khu đô thị Năm Sao (tên thương mại là Five Star Eco City).

Được biết, dự án Khu đô thị Năm Sao có quy mô sử dụng đất khoảng 195,9ha đất, tại xã Phước Lý, huyện Cần Giuộc và xã Long Trạch, Long Khê, huyện Cần Đước, tỉnh Long An được UBND tỉnh Long An chấp thuận cho Tập đoàn Năm Sao thực hiện với mục tiêu xây dựng một khu đô thị phức hợp hiện đại, tổng vốn đầu tư của dự án 4.150 tỉ đồng. Chia tiến độ thực hiện làm 4 giai đoạn: GĐ1 (395.325m2) đến tháng 6/2018 hoàn thành xây dựng cơ sở hạ tầng; GĐ2 (605.273m2) từ tháng 1/2018 – 12/2020 hoàn thành xây dựng cơ sở hạ tầng; GĐ3 (772.408m2) và GĐ4 (185.841m2) từ tháng 3/2018 – 12/2022 hoàn thành cơ sở hạ tầng.

Theo kết luận của Bộ TN-MT, Tập đoàn Năm Sao sử dụng đất khi chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất; chuyển nhượng QSDĐ cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân dưới hình thức phân lô bán nền khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép (giai đoạn 1); chậm đưa đất vào sử dụng dẫn đến dự án không đảm bảo về tiến độ phê duyệt. Hệ thống xử lý nước thải tập trung phát sinh trong dự án mới chỉ được xử lý cục bộ; chưa thực hiện quản lý và giám sát môi trường theo quy định.

Liên quan đến việc triển khai dự án của Tập đoàn Năm Sao thì địa phương còn có nhưng tồn tại như: Ban hành các quyết định giao đất, cho thuê đất cho Tập đoàn Năm Sao theo tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng, không theo nhu cầu sử dụng đất thể hiện trong dự án đã được phê duyệt; việc áp dụng phương án định giá đất làm căn cứ để tính tiền sử dụng khi giao đất, cho thuê đất chưa phù hợp với quy định pháp luật; công tác bồi thường, hỗ trợ và giải phóng mặt bằng chậm được thực hiện dẫn đến dự án không đảm bảo tiến độ đã được phê duyệt; việc cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho Tập đoàn Năm Sao chưa phù hợp với quy định pháp luật.

Theo kết luận của Bộ TN-MT, Tập đoàn Năm Sao sử dụng đất khi chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất; chuyển nhượng QSDĐ cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân dưới hình thức phân lô bán nền khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép (giai đoạn 1)

Cũng trong kết luận này, Bộ TN - MT chỉ rõ, theo quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500 giai đoạn 1 của dự án thì tổng diện tích đất ở được phê duyệt là 181.903,78 m2, nhưng Công ty Cổ phần Tập đoàn Quốc tế Năm Sao được giao và cấp GCNQSDĐ với tổng diện tích 203.589 m2 đất ở (chênh lệch 21.685,22 m2). Phần diện tích đất chênh lệch hơn 2,1 ha được quy hoạch để xây dựng nhà trẻ mẫu giáo, đất trạm y tế, đất công trình thương mại nên việc giao đất và cấp GCNQSDĐ nêu trên của UBND tỉnh Long An và Sở TN - MT là không phù hợp quy định của pháp luật.

Cùng với đó, Tập đoàn Năm Sao được cấp GCNQSDĐ đối với 88.446m2 đất xây dựng công trình công cộng tại dự án Khu đô thị Năm Sao với mục đích sử dụng đất là đất ở nông thôn, nguồn gốc nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất (bao gồm 47.834m2 đất cây xanh, mặt nước và 40.612 m2 đất giao thông) là không đúng với mục đích sử dụng đất, hình thức sử dụng đất và không thuộc trường hợp được cấp GCNQSDĐ theo quy định tại khoản 3 Điều 91 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29.10.2004 của Chính phủ.

Bên cạnh đó, Bộ TN - MT kiến nghị UBND tỉnh Long An chỉ đạo Sở TN - MT, UBND huyện Cần Giuộc và các cấp, ngành có liên quan kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc chấp hành quy định pháp luật về quản lý, sử dụng đất, bảo vệ môi trường cũng như tiến độ đưa đất vào sử dụng đối với Tập đoàn Năm Sao, đồng thời áp dụng các biện pháp xử lý đối với những sai phạm theo quy định pháp luật.

Thực hiện rà soát, khắc phục các tồn tại đã nêu trên (việc giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, gia hạn việc sử dụng đất, bồi thường, hỗ trợ và giải phóng mặt bằng, xác định giá đất để tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất).

Chỉ đạo tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật về đất đai, bảo vệ môi trường đối với các dự án có sử dụng đất trên địa bàn nhằm chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại, sai sót trong quản lý nhà nước về đất đai và môi trường.

Tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và có hình thức xử lý nghiêm minh đối với tập thể, cá nhân để xảy ra các sai phạm nêu trên.

Bộ TN-MT cũng yêu cầu Tập đoàn Năm Sao chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về đất đai, môi trường, sử dụng đất đúng mục đích, đúng ranh giới được giao; đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, phối hợp với các cơ quan nhà nước để hoàn thiện các quy định, thủ tục về đất đai và môi trường theo quy định của pháp luật. Liên hệ với Sở -MT tỉnh Long An để được hướng dẫn thực hiện gia hạn tiến độ sử dụng đất.

Hoàn thiện, đưa vào vận hành hệ thống xử lý nước thải tập trung; thu gom toàn bộ nước thải phát sinh về hệ thống xử lý đạt quy chuẩn quốc gia về nước thải trước khi thải ra môi trường; thực hiện thu gom, phân loại và xử lý chất thải rắn theo quy định; quản lý và giám sát môi trường theo quy định.